Budget 2027 : un hémicycle vide, une croissance molle, et l'austérité en pilote automatique

Selon Le Monde, les discussions sur le budget 2027 se poursuivent dans un hémicycle clairsemé, où les députés votent des amendements dont le sort reste incertain. Toujours d'après le quotidien, les débats ont tourné à la critique de la politique économique macroniste, après la publication par l'Insee de mauvaises nouvelles pour la croissance. Un vote est prévu mardi 10 novembre sur le volet recettes. Nous n'en savons pas davantage : la dépêche ne détaille ni les chiffres de l'Insee, ni le contenu des amendements, ni les positions précises des groupes. Ce qui suit est notre lecture, pas un fait établi.

Commençons par le décor. Des bancs vides pour voter des amendements dont personne ne sait s'ils survivront : le spectacle est une assez bonne métaphore du travail parlementaire sur le budget. On débat beaucoup, on vote parfois, et l'on garde pour la fin la question qui fâche, celle des recettes. Le vote du 10 novembre porte précisément là-dessus, c'est-à-dire sur la manière dont l'État se procure l'argent : qui est taxé, qui est ménagé.

La « croissance », ensuite. Quand elle déçoit, on lit volontiers que « l'économie ralentit », comme on dirait que le temps se gâte. C'est le fétichisme de la marchandise à l'état pur : un chiffre agit, des gens subissent, et personne ne décide. Or un ralentissement, ce sont des entreprises qui investissent moins, des embauches qui se gèlent, des salaires qui stagnent. Des choix, donc, faits par des acteurs identifiables, et pas une météo.

À notre sens, l'enjeu est là : une accumulation du capital qui peine à se relancer, et une question de répartition de la facture. Dans la tradition marxiste, l'État n'est pas un arbitre neutre ; il gère, sous contrainte, les conditions dans lesquelles le capital continue de s'accumuler. Il garde une certaine autonomie, et l'Assemblée reste un terrain de lutte, mais ses marges se mesurent à ce qu'il peut demander aux détenteurs de patrimoines et de profits sans fâcher l'investissement. D'où, par défaut, la pente de l'austérité : réduire la dépense plutôt que prélever davantage là où se concentre la plus-value.

Car la plus-value, rappelons-le, c'est cette part du travail que le salaire ne rémunère pas et dont procèdent les profits. Quand la croissance fléchit, la tentation est de restaurer le taux de profit en comprimant ce qui va aux salariés et aux services publics, et de laisser le chômage faire discrètement son office de discipline. L'armée de réserve n'a pas besoin d'être convoquée : il suffit qu'elle grossisse.

Reste à voir si les amendements votés dans ce bel hémicycle désert toucheront aux recettes ou se contenteront de les effleurer. Réponse le 10 novembre, si les présents veulent bien rester jusqu'au bout. Nous guetterons surtout une chose : non pas le nombre de milliards, mais l'identité de ceux qui les versent.