Cameroun : des armes contre des expulsés, le marché que Washington ne dit pas

Selon Courrier international, qui s'appuie sur des informations exclusives du Wall Street Journal, l'accord conclu entre les États-Unis et le Cameroun pour l'expulsion de migrants comprend un programme d'aide militaire. Cette aide bénéficierait à une unité réputée pour ses exactions. Courrier international relève que le qualificatif de « grotesque » est employé à propos de ce dispositif. Nous n'avons pas, à ce stade, le détail du programme : montants, calendrier, identité précise de l'unité, nombre de personnes à expulser. Tout cela reste à établir, et nous ne le inventerons pas.

Ce qui suit est notre lecture, pas un fait établi.

Prenons l'équation telle qu'elle est rapportée. D'un côté, un État du Sud qui accepte de recevoir des personnes expulsées d'un pays où elles ne sont pas nées, ou dont elles ne sont pas forcément originaires. De l'autre, une puissance qui paie en matériel et en formation militaires. Le migrant devient une monnaie d'échange, et la force armée une contrepartie. Washington externalise sa frontière, comme on externalise un service : moins cher, moins visible, et surtout loin des tribunaux américains.

La tradition dite de la dépendance nous apprend à regarder qui fixe les termes de l'échange. Les pays pauvres ne sont pas simplement « en retard » : leurs relations avec le centre se sont organisées de telle sorte que ce dernier dicte les conditions, qu'elles soient financières ou, ici, sécuritaires. Cabral, dans L'arme de la théorie, dénonçait déjà l'« aide » conçue pour renforcer des pseudo-bourgeoisies locales dépendantes du capital international (traduction libre, par paraphrase). Remplaçons la bourgeoisie par un appareil sécuritaire : la mécanique est la même. On arme ceux qui garantiront l'ordre et la docilité diplomatique.

Le détail le plus parlant, si l'information du Wall Street Journal se confirme, tient à l'unité choisie. Soutenir une troupe réputée pour ses exactions, ce n'est pas un accident de parcours : c'est acheter un partenaire qui a besoin de protecteurs extérieurs et qui, en retour, ne posera pas de questions. L'indépendance, rappelaient Fanon et Cabral, peut changer le drapeau sans changer la structure, lorsqu'une élite locale reprend l'appareil hérité de la colonie. Un appareil de force sert alors deux maîtres : la capitale étrangère et le pouvoir en place.

Reste la division que ce marché entretient. Opposer les travailleurs « nationaux » aux migrants est une vieille recette ; la politique d'expulsion en est la version industrielle. Qui y gagne ? Pas les expulsés, pas les populations exposées aux exactions, pas les contribuables qui financent l'affaire. Seulement ceux qui peuvent présenter, à leurs électeurs, des chiffres de « fermeté ».

Les questions posées sont simples. Que sait le Congrès américain ? Que sait la société camerounaise ? Et qui contrôlera l'usage de ces armes ? Tant que Washington et Yaoundé n'auront pas répondu, ce marché porte un nom : un troc de souveraineté.